在“一带一路”建设中，上海应发挥自身优势，加快建设旅游中心，带动长江经济带城市群旅游事业的联动发展。

　　上海发展旅游业具有独特的地理优势。从地图上可以看到，上海正处于陆上丝绸之路和海上丝路之间的重要接合点。通过高铁和公路网络，向西可接入陆上“丝绸之路经济带”；向东出海则面向海上丝绸之路。可以说，在“一带一路”这个横跨欧亚大陆与东北亚、东南亚的国际经济大动脉和海、陆、空经贸走廊上，上海正是一个重要的联结点，具有陆、海双重优势。

　　上海是一座具有独特历史的国际化大都市，文化旅游资源丰富。上海历史经验独特，东西文化荟萃，传统与现代融合，一直是我国中外文化交流的重镇和桥头堡。这些历史文化的特点，再加上改革开放40年来的发展成果，在上海的建筑、文化、节庆等方面都有很好的展现，成为上海独特的文化旅游资源。

　　长江经济带城市群的旅游事业具有巨大的发展前景。沿长江流域的苏州、南京、武汉、杭州等地，名胜古迹和著名旅游景点众多，在国际国内都享有盛誉。如果能够与国家游旅局合作，以上海作为龙头，向世界整体推广长江经济带城市群的旅游资源，一定可以为上海及长江经济带的沿线城市带来巨大收益。旅游事业的发展，不但能为各城市带来可观的外汇收入，而且可以有效解决基层市民的就业问题，这对于提升上海以及长江经济带沿线城市的现代服务业水平将会有莫大成效。

　　应进一步完善宝山区国际邮轮码头的周边配套旅游设施。上海宝山区吴淞口的国际邮轮码头项目已经建设完成，但目前尚未有效提供购物中心、餐饮服务等其他旅游配套设施。建议有关方面进一步改善宝山区国际邮轮码头的后续规划，完善周边配套旅游设施，并将相关旅游景点与邮轮码头的岸上观光休闲进行联动。

　　建议以“21世纪海上丝绸之路”为主题，建设海洋民俗文化村。上海的迪士尼乐园开业以来，业绩令人满意，不但吸引到上海及江、浙地区的大量市民入场，同时也吸引了不少东南亚及外国游客。但是，许多外国游客在上海迪士尼游玩后，感到上海迪士尼的中国特色不足，不具有很鲜明的地方特色。迪士尼乐园是一个不折不扣的外来产物，如果上海市有关方面能以“海上丝绸之路”这个主题，建设体现环太平洋地区文化的海洋民俗文化村，成为具有中国特色的主题公园和海洋文化展览馆，向世界介绍上海的独特文化以及海上丝绸之路沿线国家的民俗文化，相信会是继上海世博会之后又一个成功的展览盛事。

　　建议定期在上海举办旅客交流会。改革开放以来，内地旅游市场的发展非常成功，但是在旅游产品方面，目前仍停留在名胜古迹纪念品和土特产的层次上。旅游产品如果开发得好，可以产生莫大的经济效益。建议上海每年定期举行旅客交流会，吸引来自丝绸之路沿线国家和长江经济带区域的旅游部门、旅游业界以及旅游产品生产商和设计公司等前来参展，成为一个国际性的旅游业同业交流盛会，成为拓展旅游市场、展示旅游新产品和城市形象宣传的重要窗口。响应国家“一带一路”倡议，还可以一方面继续举办传统的旅游展会，另一方面创办更有针对性的升级版、深化版的“一带一路”旅游新展，让上海及长江流域地区多元化旅游平台成为“一带一路”国家和地区的旅游产品集散、展示、推广、交易中心。

　　建议增加旅游业的高职培训，为旅游业发展培养人才。上海多所大学及专业学校都设有旅游学系，在旅游人才的培训和教育方面具有一定基础。但目前上海许多酒店经营者都面临酒店营运人手不足的问题应加强旅游从业人员培训，同时与“一带一路”沿线国家和地区开展支持合作，共同组建“一带一路”旅游研发中心、人才培训中心和教育基地，共同研究旅游问题，开发旅游产品，培养各层次的旅游业人才，为上海旅游业的发展提供全面的人才和智力支持。

（作者系市政协委员）