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　　6月1日，长三角地区主要领导座谈会在上海召开，吹响了新时代长三角更高质量一体化发展“集结号”。

　　6月20日，长三角地区政协联动机制签约启动仪式暨第一次长三角地区政协主席联席会议在上海举行。会上，江苏省政协主席黄莉新、浙江省政协主席葛慧君、安徽省政协主席张昌尔和上海市政协主席董云虎先后发言。三省一市政协主席在发言中一致表示，三省一市政协将在促进长三角地区主要领导座谈会成果落实落地过程中，发挥政协优势、体现政协担当，为推动长三角更高质量一体化发展汇聚智慧和力量。本报在此刊发发言选萃，以飨读者。

　　■黄莉新（江苏省政协主席）：在助力更高质量一体化发展中发挥政协重要作用

　　要提高政治站位，高举旗帜、乘势而上，认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，深刻认识推动长三角地区更高质量一体化发展的重大意义。要聚焦推动长三角地区更高质量一体化发展重大战略部署，以开展联合调研、联动民主监督为重点，加强组织领导，完善工作机制，创新工作思路，为推动长三角地区更高质量一体化发展贡献政协智慧和力量

　　以习近平同志为核心的党中央高度重视长三角一体化发展。总书记前不久又作出重要指示，希望长三角地区实现更高质量的一体化发展，更好引领长江经济带发展，更好服务国家发展大局。6月1日召开的长三角地区主要领导座谈会，认真贯彻习近平总书记重要指示精神，以“聚焦高质量，聚力一体化”为主题，对长三角地区更高质量一体化发展进行再谋划、再深化，推动长三角一体化发展不断取得新突破。江苏省政协将努力为推动长三角地区更高质量一体化发展作出新的贡献。

　　一、推动长三角地区更高质量一体化发展意义重大

　　实现长三角地区更高质量一体化发展，是习近平总书记的重要指示要求和中央确定的重大战略，是三省一市党委的重大决策部署和长三角地区干部群众的热切期待，也是摆在我们面前的一项重要任务。江苏省政协将与兄弟省市政协一道深刻认识推动长三角地区更高质量一体化发展的重大意义，深刻认识政协肩负的责任和使命，在三省一市党委的坚强领导下，以长三角地区政协联动机制启动为契机，进一步加强协作，密切配合，围绕“上海会议”确定的目标任务，精心选择课题，深入调查研究，积极献计出力，为把长三角地区建设成为全国贯彻新发展理念的引领示范区、全球资源配置的亚太门户、具有全球竞争力的世界级城市群作出更大贡献。

　　二、积极为推动长三角地区更高质量一体化发展贡献智慧力量

　　长三角地区主要领导座谈会，通过了三年行动计划和近期工作要点，明确了长三角一体化发展的任务书、时间表和路线图。江苏省政协将把推动长三角地区更高质量一体化发展作为履职重点，全面贯彻落实长三角地区主要领导座谈会的部署要求，充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，聚焦规划对接、战略协同、专题合作、市场统一、机制完善等五个着力点，围绕建设协同创新网络、公共服务深度融合、强化改革试点示范引领、加强生态共保、基础设施共建、江南文化共融等重大课题，深入开展协商监督和参政议政活动，努力提出针对性、前瞻性、可操作性强的对策建议，积极促进长三角地区主要领导座谈会成果落地见效。充分调动广大政协委员的积极性、主动性、创造性，利用好三省一市政协联动机制，搭建更好的履职平台，切实发挥政协委员的主体作用，鼓励和支持政协委员立足本职岗位，发挥专业优势，为推动长三角地区更高质量一体化发展积极建功立业，贡献聪明才智。

　　三、努力提高长三角地区政协联动工作实效

　　按照这次长三角地区政协主席联席会议要求，紧扣今年的重点任务，认真研究、周密部署，明确责任、抓好落实，推动联动协作取得实实在在的成效。第一，发挥好三省一市政协主席联席会议的统筹协调作用。紧紧围绕长三角地区主要领导座谈会决策部署，重点加强对长三角地区政协联动工作的谋划安排，协同开展联合调研、联动监督，在此基础上形成高质量的年度综合履职报告，报三省一市党委政府，并积极转化为全国政协的提案、大会发言或社情民意信息。第二，发挥好各省市政协主席会议的领导推动作用。组织好“构建区域创新共同体，推动长三角科技创新圈建设”联合调研，整合资源、集中力量，提高调研实效，为强化创新驱动、推动经济发展高质量走在前列积极建言献策；组织好“长三角区域污染防治协作机制落实情况”联动民主监督，结合省政协“深入实施‘263’专项行动情况”专题民主监督，助力打好污染防治攻坚战，共同推动绿色美丽长三角建设。第三，发挥好三省一市政协秘书长工作会议的服务保障作用。认真贯彻落实三省一市政协主席联席会议的部署要求，就组织好主席联席会议、确定联席会议议题、开展联合调研联动监督等工作，加强沟通协商，当好参谋助手，确保各项工作有力有序有效开展。

　　第二次长三角地区政协主席联席会议将于今年12月在江苏召开。作为主办方，我们将认真谋划、精心筹备，当好东道主，全力做好履职答卷，努力提交高质量成果，为推动长三角地区更高质量一体化发展作出积极贡献。

　　■葛慧君（浙江省政协主席）：共同谱写服务长三角更高质量一体化发展新篇章

　　坚持把服务助推长三角更高质量一体化发展作为浙江省政协的重要履职任务，充分发挥长三角地区政协联动履职的优势作用，积极探索三省一市政协合作和交流的方式载体，全力服务助推长三角地区主要领导座谈会成果落地见效

　　长三角地域相近，经济相融，人文相亲，民心相通，长期以来，三省一市政协一直保持着密切的联系。浙江省政协将以高度的思想自觉和行动自觉，把这次会议定下来的事项一件一件抓好落实，把共识转化为行动，把承诺转化为现实，共同谱写服务助推长三角更高质量一体化发展的新篇章。

　　第一，我们将把服务助推长三角更高质量一体化发展作为浙江省政协的重要履职任务。习近平总书记一直高度重视长三角一体化发展，在浙江工作期间把主动接轨上海、积极参与长三角地区合作与交流纳入“八八战略”。党的十八大以来，习近平总书记明确提出“促进长三角地区率先发展、一体化发展”的要求；这次又对推动长三角更高质量一体化发展作出重要指示，为新时代长三角合作与发展指明了方向、提供了遵循。我们将学深悟透习近平总书记关于推进长三角一体化发展的重要指示精神，以服务助推长三角更高质量一体化发展为己任，加强协同配合，发挥自身优势，干好政协可做能做的事，最大限度地为推动长三角地区更高质量一体化发展凝聚共识，凝聚智慧，凝聚力量。

　　第二，我们要全力服务助推长三角地区主要领导座谈会成果落地见效。坚持党委政府工作部署到哪里，政协工作就要跟进到哪里，把服务助推长三角主要领导座谈会确定的目标任务落到实处，作为政协工作着力重点。这次会议确定把“协同创新”作为联动调研的主题，把“污染防治”作为联合监督的主题，抓住了推进长三角一体化发展的关键问题。我们将围绕“协同创新”，结合今年开展的“实施创新驱动发展战略、推动高质量发展”重点课题调研，把“打造科技创新共同平台和共赢机制”作为重点内容，为加快共建区域协同创新体系建言献策；围绕“污染防治”，结合正在开展的“城乡垃圾分类处理”和“中央环保督察反馈意见整改落实情况”专项集体民主监督，助推高水平构建联防联控机制，合力促进建设绿色美丽长三角。

　　第三，我们要更好发挥长三角地区政协联动履职的优势作用。多年来，长三角三省一市政协在联动履职方面有过积极探索，积累了许多经验，取得了丰硕成果。2006年，在时任浙江省委书记习近平同志倡导下，我省政协联合上海、江苏、安徽等省市，成立了长三角地区民营经济研究会，搭建了一个三省一市政协合作交流的平台。可充分发挥这个平台的作用，更好参与到为长三角更高质量一体化发展建言之中。现在，推动长三角更高质量一体化发展已经有了路线图，我们三省一市政协要按照这张路线图来积极探索三省一市政协合作和交流的方式载体，进一步提高履职实效。在此，建议长三角三省一市政协可以协同助力推进大运河文化带建设。众所周知，大运河是展示中华文明的精美名片，也是中华文脉的重要标志。长三角地区一共有大运河的18个河段、650余公里的河道、36个遗存点被列入世界文化遗产名录，是大运河世界文化遗产的重点区域。2017年6月，习近平总书记专门就大运河文化带建设作出重要批示：大运河是祖先留给我们的宝贵遗产，是流动的文化，要统筹保护好、传承好、利用好。国务院把大运河文化带建设作为国家重大文化项目。建议三省一市政协发扬当年助推大运河成功申遗传统，协同推进大运河文化带的建设，推动建设大运河文化生态保护试验区，共同打造文化长河，使大运河文化带成为中华民族伟大复兴的文化地标。

　　长三角地区更高质量一体化发展是一个大战略，需要打持久战，浙江省政协愿与兄弟省市政协一道，以这次会议为新的起点，乘势而上，主动作为，努力为长三角更高质量一体化发展发出政协声音，展示政协智慧，贡献政协力量。

　　■张昌尔（安徽省政协主席）：“三个聚焦”发挥政协独特作用彰显新站位新担当

　　安徽省政协将与沪苏浙政协携手共进，密切协作，建立健全工作联络、任务推进和责任落实机制，高标准高质量开展联合调研和联动民主监督，为推动长三角更高质量一体化发展凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量

　　本次联席会议的召开标志着长三角地区政协联动机制的正式建立，这是贯彻习近平总书记和党中央关于推动长三角地区更高质量一体化发展战略决策的重大之举，是落实长三角地区主要领导座谈会部署安排的务实之举，也是顺应三省一市人民群众、各族各界人士长期期盼的适时之举，充分彰显了新时代人民政协的新站位新担当，展示了新时代人民政协的新气象新作为。安徽省政协将着眼“三个聚焦”履职尽责。

　　聚焦安徽在长三角的角色定位。安徽与沪苏浙地缘相近、人员相亲、文化相通，交流合作渊远流长。当前，安徽正在深入学习贯彻习近平总书记重要批示精神，立足自身实际，找准坐标定位，积极主动作为，为长三角地区实现更高质量一体化发展作出五个方面的努力，扮演好五个角色。一是当好长三角科技创新策源地，聚焦信息、能源、健康、环境等重点领域，打造服务全域的战略科技力量，集中突破一批核心技术、关键技术，以高能级平台支撑高质量创新。二是当好长三角生态绿色后花园，把山水林田湖草作为一个生命共同体，全力打好污染防治攻坚战，加强生态环境联防联控，共同构建长三角生态安全屏障。三是当好长三角产业发展生力军，打造长三角有机安全的“大粮仓”“大菜园”“大厨房”，做大做强先进制造业集群，统筹推进“三重一创”特别是24个战略性新兴产业基地建设，全面提升产业分工协作含金量和附加值。四是当好长三角对接“一带一路”西大门，发挥联南接北、左右逢源的区位优势，争当击楫中流改革先锋，努力成为长三角对接“一带一路”、联通长江经济带中上游的开放门户。五是当好长三角能源供给大通道，强化“皖煤东运”“皖电东送”“西气东输”，提升区域互济互保能力。

　　聚焦人民政协的联动协作。新形势下地方政协加强联动协作、汇聚履职合力，是做好政协工作、践行协商民主的有益探索和必然要求，是服务中心大局、促进区域发展的有效方式。相信在省市党委坚强领导和政府大力支持下，三省一市政协一定会充分运用好这一重要机制平台，在推动长三角更高质量一体化发展上，发挥人民政协的独特作用。安徽省政协将与沪苏浙政协携手共进，密切协作，建立健全工作联络、任务推进和责任落实机制，扎实做好联合调研、联动监督，共同推动长三角地区更高质量一体化发展。

　　聚焦这次会议精神的落实落地。这次会议确定了联合调研和联动民主监督的选题，聚焦精准，切中要害，抓住了加快推进长三角更高质量一体化发展的关键。应该说，在构建区域创新共同体上沪苏浙皖各有优势、各有所长。安徽拥有合肥综合性国家科学中心、合肥滨湖科学城、合芜蚌国家自主创新示范区、系统推进全面创新改革试验省“四个一”创新主平台，拥有一批世界级大科学装置，拥有量子通信等前沿科技，原始创新优势明显，所以我们提出当好长三角科技创新策源地。但是我省在促进科技成果转化和产业化上还有明显短板。特别是与上海、江苏、浙江相比，我们在推动科技成果产业化方面还需要完善体制，需要更加成熟的平台，更需要一批优秀的人才，特别是要建立比较健全的技术创新到产业创新的创新链条。下一步，安徽省政协将坚持需求导向和问题导向，重点聚焦联手搭建科技创新网络、联手开展科技重大专项攻关、联手打造创新成果交易市场等问题，深入开展调查研究，把沪苏浙的好经验学到手，促进科技设施“通联”、创新政策“通兑”、成果转化“通用”。关于这次联动监督工作落实，我们感到，三省一市在落实区域污染防治协作机制方面，需要进一步推深做实。在污染防治上，沪苏浙皖都有各自的有力举措，形成了不少好经验好做法，值得互相学习、借鉴推广。安徽省目前正在开展长江安徽段环境污染突出问题专项整改，力度非常大。另外，在打好长三角污染防治攻坚战的过程中，也会有工作推进和政策落实等方面的问题，需要我们三省一市政协发挥协商式监督优势，重点聚焦加强生态保护“源头联防”、加强环境风险“过程联控”、加强污染问题“后果联惩”，认真开展联动监督，帮助改进工作，推动落实。

　　■董云虎（上海市政协主席）：在聚焦高质量中贡献智慧，在聚力一体化中展现作为

　　三省一市政协要做好长三角更高质量一体化发展的积极倡导者、有力推动者、全面参与者和坚强支撑者，进一步增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，找准工作对接点和着力点，充分发挥独特优势，广泛凝聚各方共识，在聚焦高质量中贡献智慧，在聚力一体化中展现作为

　　在贯彻落实中央关于长三角更高质量一体化发展的战略决策中，在推动落实长三角地区主要领导座谈会的部署要求中，政协不能缺席缺位、袖手旁观，而要提高站位、把准定位，献计出力、积极作为，发挥应有作用、作出应有贡献。

　　一、提高政治站位，增强行动自觉

　　实现长三角更高质量一体化发展既是新时代党中央的重大战略部署，也是当前和今后一个时期三省一市党委政府的重大战略任务，三省一市政协不能缺席缺位、无所作为，更不能做旁观者、评论者，而必须做长三角更高质量一体化发展的积极倡导者、有力推动者、全面参与者和坚强支撑者。这是三省一市政协围绕中心、服务大局应有的使命担当和义不容辞的职责任务。我们要深入学习贯彻习近平总书记重要指示要求，深刻认识新时代推动长三角更高质量一体化发展的重大战略意义，进一步增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，找准工作对接点和着力点，充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛、渠道畅通的独特优势，广泛凝聚各方共识，积极推动长三角地区主要领导座谈会成果落地落实。

　　二、把准政协定位，积极献计出力

　　人民政协推动长三角更高质量一体化发展，关键是要发挥好政治协商、民主监督、参政议政的职能作用，把准定位、围绕主题、突出重点，同向发力、聚焦发力、精准发力，始终做到建言建在需要时、议政议在点子上、监督监在关键处。积极为长三角地区更高质量一体化发展凝心汇智、聚力。一是要发挥好建言献策的作用。用好政协荟萃、智力密集的优势，聚集高质量、聚力一体化，围绕强化战略协同、建设现代化经济体系、打好污染防治攻坚战、建设一体化市场体系、共建共享民生工程等重大问题，联合开展深入调研，超越地区局部利益，谋求区域整体利益，努力提出具有前瞻性、针对性、操作性的对策建议。二是要发挥好民主监督的作用。紧扣长三角一体化发展三年行动计划确定的重点任务、重大举措和近期重点工作安排，紧盯难点、痛点、堵点，查找工作落实不力、执行不到位等问题，开展民主监督，推动加强和改进相关工作。三是要发挥好汇聚力量的作用。用好政协大团结、大联合的优势，广泛动员参加政协的各党派团体和各族各界人士，共同关心、支持、参与长三角一体化发展，形成强大合力，共同奏响长三角更高质量一体化发展的“协奏曲”。

　　今年以来，上海市政协把“发挥上海核心城市作用、推动长三角一体化发展”作为重点工作，集中力量予以推进，取得明显效果。下一步，上海市政协将按照长三角地区主要领导座谈会明确的任务书、时间表和路线图，围绕深度对接发展规划、加强重大战略和改革协同、提升专题合作质量、深化区域一体化市场建设、创新做实区域合作机制等重大问题，深入调查研究察实情，集中众智破瓶颈，为长三角实现更高质量一体化发展作出积极贡献。

　　三、协同联动到位，形成工作合力

　　建立协同联动机制，是聚力推动长三角更高质量一体化发展，是三省一市政协贯彻落实习近平总书记重要指示精神的重大举措，也是我们新形势下加强和改进人民政协工作的一个重大实践创新。我们要立足三省一市政协的优势，打破自家“一亩三分地”的思维定式，搭建跨区域协商平台和团结协作、联合联动的平台，用好政协主席联席会议机制、政协秘书长工作会议机制、联合调研和联动监督机制，以四地政协组织机制化的相互交流合作，带动长三角区域与各党派团体和各族各界人士的交流交往，形成推动更高质量一体化发展的强大工作合力。要强化协同联动，切实增强协同意识，围绕长三角更高质量一体化发展，深入研究协同联动的重点领域、重大举措、重要项目，积极探索协同联动的方式方法。要把协商精神贯彻到三省一市政协协同联动机制的全过程、各方面。始终坚持从全局高度来考虑问题，谋划事情，努力寻求各方最大公约数，以协商联动的方式破解工作中的难题。同时要注重实际效果，要实实在在地在一些重大问题上寻求共识，谋求突破。要聚焦重大问题议深议透，形成有说服力、有影响力的意见建议。要加强履职成果的转化应用，充分利用全国政协平台和渠道，协调组织三省一市全国政协委员提交联名提案、联名大会发言、联名社情民意信息，为争取更大支持鼓与呼。