编者按

　　5月28日至29日，十三届市政协委员第二期学习研讨班在中共上海市委党校开班。委员们就充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构作用，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，学习贯彻新修订的政协章程，做好专委会工作，加强委员队伍建设等主题听取5场专题报告，并于5月29日下午围绕“牢记委员使命和责任，提高履职质量和水平”主题进行分组交流探讨。委员们在交流中畅谈如何深入了解委员职责、权利、义务，准确掌握履职方式方法，不断提高履职质量和水平。本报辑选部分委员发言精彩观点，以飨读者。

　　不断提高参与协商的思想站位

　　要加强学习，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神，把习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话，作为当好政协委员的基本教材，并结合学习政协工作有关业务知识，着力把握协商民主的原则、要义、方法，不断提高参与协商的思想站位

　　黄小路（中共）：人民政协是政治组织，人民政协为人民，必须旗帜鲜明讲政治。作为一名政协委员，必须时刻坚持中国共产党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，自觉把中国共产党的决策部署贯彻到人民政协工作中去，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，风雨如磐不动摇。我们要坚持不懈地抓好理论学习，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的十九大精神，深入学习中国特色社会主义理论体系，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。作为政协委员，我们要提高站位，强化担当精神，紧紧围绕全市中心工作，贡献智慧力量，彰显政协职能优势，深入调查研究，积极协商议政，有效民主监督，多讲真问题、多提好意见，为上海的发展发挥更大作用。

　　卢慧文（教育界）：政协为委员提供了大量形式多样的学习机会，既有严谨的思想教育和理论研究，更有各行各业的前沿报告和现场考察等。通过学习，将理论和实践相结合，将书生情怀和理性精神相结合，将他人经验和现实情况相结合，尤其是将提案的及时性和建议的可行性相结合。作为政协委员，通常在本职工作中承担着重要的职责，一旦参与更多的社会活动，常常容易顾此失彼。这需要我们在专业岗位和参政议政中找到结合点，使自己在专业岗位上的专业积累、信息和掌握的各种资源，成为政协参政议政题目的来源、调研的基础、条件的支撑。有选择有重点地发挥自身作用。

　　童继生（经济界）：政协委员要始终牢记使命和责任，要始终保持参政议政的热情和责任心，要常怀发展之心、勤谋振兴之策、多办利民之事。政协委员要坚持学习不放松，不断提升履职能力。在充分发挥自身专业优势和特长的基础上，还要学习党的政治理论，学会观大势、谋全局，牢固树立“四个意识”，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装自己的头脑，按照“懂政协、会协商、善议政”的要求，积极建言献策，不负使命担当。

　　郑明光（科学技术界）：作为一名政协委员，同时又是国家科技重大专项大型先进压水堆核电站总设计师，为国家、上海市大政方针的制定与科技发展建言献策，推动核电与其他产业、行业的跨界联动，实现技术创新融合、资源整合调配，推进核电科普、强化公众沟通，是我的使命与责任。政协委员必须对自身所处行业当下与未来的发展有深刻的思考与研判，并进一步拓展视野，为更宏观的领域、国家发展议题贡献思路与资源。

　　赵东（新闻出版界）：作为一名来自新闻出版行业的政协委员，我将深入贯彻学习党的十九大精神，始终坚持正确政治方向，牢牢把握正确的舆论导向，保持强烈的使命感和高度的责任感，抓住机遇、深化改革，坚定不移地推进主流媒体深度融合、整体转型，促进传统媒体脱胎换骨、新媒体腾飞发展，建设一支强有力的媒体人才队伍，在新形势下不断提高主流媒体的传播力和影响力，特别是国际影响力，为巩固壮大主流思想舆论、加强国际传播能力建设作出更大贡献。

　　曹文洁（工商联）：作为民营企业经营者和区工商联的负责人，我认为，要履行好委员的职责，首先要立足本岗位，充分发挥工商联组织和商会在推动民营企业转型升级中的作用，紧紧围绕经济建设中心，服务大局，不断调整思路，主动投身到上海经济转型的实践中来，勇挑重担，争做行业的领航者，切实发挥模范带头作用。其次把转型升级作为今后的工作重点，发挥组织作用，积极引导广大民营企业通过科技创新、服务创新、信息化、智能化建设等，提升企业竞争力。再次加强企业的资源共享，通过建设企业交流平台，促进信息共享共赢。最后积极为民营企业发展向政府献计献策，营造企业发展的良好环境。

　　陈乐（台盟）：我将通过不断学习来提升履职能力水平，学习有效的履职技能和方法，让建言建议能够真正落地。作为一名政协委员，必须把握好时代的脉搏，深入贯彻党的方针政策，将学习成果融入自己的建言中，从而提升建言的水平和品质。我将以个人的专业能力和从事行业领域为出发点，用好个人的专业知识和专业资源为履职提供更有价值和更具可行性的建议。我还将与所属党派和界别进行有效的沟通，从党派和界别群众中获得建言线索，充分有效地将界别群众的意见建议转换为提案和社情民意信息。

　　段超良（经济界）：政协委员应当具备强烈的委员意识、发挥主体作用，要处理好委员工作与本职工作的关系，两手都要硬。要强化政协委员在履行政协工作中的主体作用，履行好政治协商、民主监督、参政议政职能。委员意识体现为“三气”：知天气、接地气、聚人气。知天气，就是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在落实国家战略、支持上海经济社会发展中更好地发挥作用。接地气，就是发挥贴近群众的优势，充分利用履职平台，深入调查研究，积极建言献策，出实招、求实效，当好社情民意代言人。运用科学理论思维分析问题，带头拿出善作善为的硬招、推动落实的实招、创新转型的新招。聚人气，就是自身要有正气，要传播正能量。

　　徐军（对外友好界）：加强学习，提高思想站位。作为新任委员，要加强对人民政协的由来、性质、地位、职能、主题、原则等基本内容的学习，充分认清人民政协是国家治理体系的重要组成部分，政协委员是参与国家治理、促进协商民主的重要主体，我们每位委员都肩负着全市各党派团体、各族各界人士和广大人民群众的重托。

　　徐放（特别邀请人士）：我要立足政协工作的性质和定位，紧紧围绕中央、市委的重大决策部署，把新目标、新任务转化为谋划工作的思路、履职尽责的重点。以实际行动、实际成效来履行政治协商、民主监督、参政议政职能。特别是要加强学习沟通，提升自身综合能力。要加强业务学习，尽快熟悉情况，进入角色，了解国家的重大方针政策，了解政协的性质和特点等。要加强交流，及时沟通信息；要充分认识到自身工作的重要意义，以及社会各界和广大群众对我们的期待，不断增强自身政治意识。

　　在调研的深度广度上下功夫

　　要善于调查研究，充分发挥政协人才的智力优势，在调研的深度广度上下功夫，搞清协商议题的情况、成因、对策，使自己真正具有参与协商的发言权

　　吴冈（科学技术界）：作为一名政协委员，要紧紧围绕党和国家重大方针政策的贯彻落实、经济社会发展中重大项目的规划建设，对全市社会发展和建设中的热点、难点、焦点问题，通过调研、视察、座谈等方法，了解问题产生的背景。通过与相关政府职能部门进行充分沟通协商，最终以提案等形式给出建议。特别要在调研的深度广度上下功夫，搞清协商议题的情况、成因、对策，从而做到“建言建在需要时，议政议到点子上，监督监在关键处”。当好参谋，为政府决策提供参考。

　　杨晖（妇联）：加强把调查研究作为议政建言的基础。深入基层一线，掌握第一手资料，加强研究论证，用事实说话，用数据说话，增强建言的深度和实效。我将开展女性就业、创业专题调研，发挥自身专业优势，尤其关注文化创意产业领域的女性就业、创业问题，为上海加快建设具有国际影响力的文化创意产业中心城市而努力奋斗。

　　许臻（经济界）：作为政协委员，我要认真参加视察和调研活动，用客观的眼睛去观察，用谨慎的态度去分析，从服务国家和上海发展的大局提出建议，保证反映社情民意的准确性、建议对策的科学性及措施办法的可行性。我们每位委员都担负着凝聚社会共识、汇聚各界力量的职责，这需要我们不仅要承担本职工作责任，更要在工作中立足大局、乐于奉献，勇于承担社会开拓创新和率先推动发展的重担，要通过自身去影响、推进和带动更多的人投入到服务社会发展的工作中去。

　　赵正科（工商联）：善于发现问题、通过调研搞清问题乃至找到对策，是政协委员的基本功。作为一名委员，要时刻关注自己周边发生的事情，从生活中找线索、听诉求、明需求，通过自己的思考找到合适的解决方式，务必确保提案、建议言之有物、言之有理、言之有用，做到求真务实，定能提高履职的质量和水平。

　　吴榕美（文化艺术界）：自今年担任市政协委员后，我针对基层公共文化单位的层级和工作人员长期超负荷工作的情况进行了为期数月的调研，访问调研对象超过百人，最终形成了两件提案。通过这一过程，我深深感受到，调研不容易，调研很辛苦，但真正深入调研了，确实能听到很多真话，让自己与界别群众贴得更近。

　　柳亚东（社会福利和社会保障界）：调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权。深入调研是写提案、提建议的基础，是委员履职的基本功，要坚持问题导向，突出上海建设“四个中心”国际化大都市以及打响“四个品牌”、优化营商环境等重点难点，特别是短板问题，突出制约高质量发展的瓶颈问题，突出人民群众关心关切的实际问题，察实情、讲实话、谋实策。开展调研时必须深入基层、走进企业、贴近群众，做到“身入”“心到”，收集最真实的民生诉求、社情民意等第一手资料，把握好“超前性”“准确性”“深刻性”三项原则，做好专题调研工作。

　　黄罗维（侨联）：要使所提的建议有的放矢，更有针对性，离不开深入和全面的调研。与此同时，调研的手段和方式也可以更为多元化。开展调研，选准角度非常重要，既要围绕中心，又不能把选题定得太大，要从与社会经济生活密切相关的问题切入，实实在在地进行带前瞻性、探索性的研究。同时，要注意所提建议的可操作性，参政议政的重要功能，就是为政府献计献策，解决一些实际问题。

　　郑志扬（经济界）：履职的重要形式是政协提案，它是履职成果的一种体现，而不是考核政协委员的指标，不能为提而提。必须先有问题，再有提案，先做调查，再做发言。必须坚持问题导向，深入实际、深入基层，才能看到根本问题。我曾提交关于完善小微科创企业金融服务体系的提案，这是我跑了张江40多次的结果。一次次跑园区、一次次跑企业，久而久之就发现了他们面临的深层次困境，比如和大规模科创项目相比，科创型小微企业普遍面临金融服务不足和融资障碍、普惠金融基础设施建设不够完善等问题，这些问题是坐在办公室发现不了的。

　　王连生（经济界）：我将依托本职工作，在与界别群众的联系中，深入了解情况，认真研究问题，探索解决问题的方式方法。围绕中心，选准课题，抓住关键问题务实深入，为营造良好的营商环境建言，提出具有前瞻性、可行性、科学性的意见和建议，充分发挥委员的作用。

　　赵波（科学技术界）：调研是委员的日常功课，如何找准调研的选题和角度？我以为，调研应当紧盯“五点”，即重点中的盲点，热点中的冷点，难点中的突破点，落实中的交叉点，利益诉求中的平衡点。我们应多做思考，在充分考虑措施建议的针对性、有效性和可操作性基础上，积极建言。

　　强化实践锻炼切实增强协商本领和能力

　　要强化实践锻炼，增强协商的本领和能力。要立足我国发展新的历史方位和社会主要矛盾变化，深入贯彻新发展理念，紧扣人民群众日益增长的美好生活需要，紧扣经济社会发展实际，紧扣贯彻落实党和国家重要决策部署需要解决的问题，各展其才，各尽其能

　　黄春华（无党派人士）：近6年来，借助知联会和政协界别的平台优势，我们重点聚焦了教育问题：从职业教育、国际教育、基础教育的均衡性，到家校互动新型关系模式的研究，围绕市教委、各类学校、老师、家长、学生，从上海到外省市，到香港地区乃至自费到国外进行了深入调研，还参加了国际性教育论坛，代表中国做主旨发言，和国际教育专家级及各地区政府共同就各个教育专题进行交流研究，对标国际国内和上海实际，结合编制调研大纲和撰写政协提案，使得每一项研究和建议都深入翔实有见地，得到了教委的重视与采纳。

　　安翊青（社会科学界）：要有强烈的问题意识，在本职工作、日常生活中勤观察、发现问题；多思考、查找原因；细分析、寻求对策。在一次为委托人经办案件的过程中，我发现委托人的企业在保税过程中提交的资产评估报告被税务机关退回，税务机关认为这份由企业委托的资产评估报告估值偏低。这个问题引起了我的关注，我以上海市第二中级人民法院监督员的身份去上海部分金融机构调研，进一步了解到资产评估存在的质量问题也会产生银行贷款风险，导致国有资产损失。当前法律法规和评估机制不完善的问题，促使我撰写了一件提案，建议上海市财政局加强对资产评估机构评估报告的质量管理，得到了市财政局的重视。

　　章毅（工商联）：充分调动非公经济在医疗领域的投资积极性，集中优势力量，解决广大群众关心的大事、急事，不仅是我们的使命，更是义不容辞的担当。切实增强“四个意识”，不仅仅要在思想上，更要落实到行动上。想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展。我们要认真谋划好下一步工作，认真履职，求真务实，切实推进人民政协事业的不断发展。

　　沈伟民（特别邀请人士）：做好政协委员，最根本的就是要提高政治把握能力，要认真学习党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，坚定理想信念，增进政治认同。调查研究是政协工作的重要方法，政协委员要想有效履职就必须有高质量的调研。要想深入调查，就必须敢于担当，敢于讲实话。要深入基层听民声、问良策，做到群众的要求就是我们的追求、群众的呼声就是我们的心声。联系群众是政协工作的本质要求。政协委员要主动宣传党的路线方针政策，做好释疑解惑，合力化解社会矛盾。多站在群众的立场分析研究问题，提建议、谋对策，把群众反映强烈的民生问题作为民主监督的重要内容。合作共事能力是人民政协的基本能力。作为区委统战部长，要在自身发挥作用和团结引领其他政协委员发挥作用上下功夫。

　　胡翊群（医药卫生界）：作为市政协委员，必须有使命感和荣誉感，必须把履行委员职责视作本职工作，高质量创新性地去做。必须结合自身专业背景和工作经历，像临床研究一样发现医学问题，像制订研究计划一样梳理逻辑关系，像基础研究和实验分析一样发现问题、探究答案，再到临床上去实践与证实。这样，履职就可以成为本职的一部分，可以充分衔接主题工作和委员责任，达到言之有物、案由有据、行之有果。

　　王勇（总工会）：政协给委员们搭建了一个讲真话、讲实话的平台，我们有话可说，有话更要敢说。只要意见切中时弊，言之有理，思路准确，就会引起有关部门的重视或被采纳、接受。

　　方玥（教育界）：在今后的履职中要用好委员的话语权，以言建功，服务国计民生，做一名有定力、有情怀、有担当、有作为的政协委员。上海目前正在构建政府引导、家庭为主、多方参与的托育服务体系，其中关键还是要有一支高素质的幼教队伍。作为来自幼教领域的政协委员，我要注重对幼师队伍建设的中长期发展问题的研究，透过现象看本质，遵循规律求长远，增强建言献策的预见性。应增强学前教育的吸引力和毕业生职业发展的前景，让更多人热衷报考、乐于对口幼教领域，也让更多幼师忠于事业、乐于坚守。

　　胡际东（总工会届）：上海制造正处在转型升级的关键期，一支合格的职工队伍至关重要。今年新一届工会界别的委员中，增加了来自一线产业工人的代表。新一届委员的结构更合理，不仅更具代表性，讨论起相关问题和政策建议也将更具针对性。产业工人队伍建设目前与中共十九大报告中提出的“知识型、技能型、创新型”劳动队伍仍有较大差距。问题的解决要靠各方共同努力，进一步加强在制度性保障、人才队伍锻造和培养机制上的创新突破。作为一名政协委员、一名扎根产业发展前沿的老航空人，我将团结带领航空业界的员工共同为上海建设作出更大的贡献。

　　徐兵（工商联）：工商联界别大部分是民营企业家，更需要本界别政协委员发挥好引领带头作用，让界别群众及所在企业的员工提高政治觉悟，增强“四个意识”，积极参与社会建设，做好社会正能量的传播人、代言人。