亮出全方位开放的鲜明态度——市政协十三届二次常委会议“书面建言”综述之二
3月28日,市政协举行十三届二次常委会议,围绕“对标国际最高标准、最好水平,推进浦东新一轮高水平对外开放”专题协商议政。筹备期间,市政协还开展了书面建言征集活动,得到积极响应。
如何依托自贸试验区和“一带一路”桥头堡建设,亮明我国向世界全方位开放的鲜明态度,主动代表中国深度融入和推动新一轮全球化进程,是书面建言中特别受到关注的话题。
完善市场基础设施服务“一带一路”
“期货市场是上海金融市场的重要组成部分,也应担当起国家对外开放战略的排头兵和先行者的角色。”市政协委员,上海期货交易所党委书记、理事长,中国期货市场监控中心公司董事长姜岩提出,作为期货市场的枢纽,上海期货交易所要把握机遇,加快对外开放和国际化进程,并在战略层面上做好顶层设计。“目标是实现上期所市场参与者的全球化,提升上期所价格在国际市场的影响力。”
我国已经成为全世界各主要大宗商品的最大进口国。农工党员,金玉融资租赁(上海)有限公司董事总经理陈苏和马士基(中国)航运有限公司销售经理张越建议,在上海建立全国大宗商品多式联运枢纽,积极推进“散改集”,开发大数据服务,对接上海各大宗商品交易所,以及自贸区内的各金融机构,共同创新融资贸易模式,扶持优质的大宗商品贸易发展,探索开展规则的制定,把我国大宗商品的巨大购买力转化成战略优势。
市政协委员,上海港湾基础建设(集团)有限公司董事长徐士龙认为,“一带一路”沿线国家在基础建设、电力、污水处理技术、新能源新技术等方面的需求将日益显著。他建议,以绿色技术银行为平台,组合优势技术,沿“一带一路”尽快布局,组团出海。
首届中国进口博览会对上海乃至整个国家都是一次巨大的机遇,对于推动新一轮对外开放具有巨大的作用。市政协委员,上海《理财周刊》社总编辑助理、不动产研究中心主任黄罗维建议,在长三角建立联动发展机制,对接进口博览会。市政协委员,上海华辰隆德丰企业集团有限公司董事长朱永兴希望借此契机,以进口食品贸易企业的需求为基础,解决企业融资、贸易效率提升和食品安全的痛点。
沪港澳台宜携手“一带一路”更通畅
上海和香港都是“一带一路”的重要节点城市。市政协委员,香港远东发展有限公司中国区域总经理吴蓓琪认为,上海与香港在服务“一带一路”方面有着诸多互补之处。比如,“一带一路”沿线国家在技术和基建方面需求较大,上海在大型装备制造、电子信息设备、清洁能源、智能装备、通讯设备等领域拥有较大优势。然而,在这些沿线国家建港口、修铁路、设工业园区都离不开金融服务的支撑,这是香港的重要优势。她还提出,长期以来,香港在物流、航运、仲裁等专业服务领域有着独特优势,这也可以协助沪港推动“一带一路”中的“设施联通”“资金融通”“贸易畅通”。由于香港在“一带一路”沿线建有广泛的联系网络,并且熟悉国际贸易规则,“完全可以扮演内地与沿线国家合作的‘超级联系人’角色”。
市政协委员,荔园有限公司主席邱达根注意到,上海市围绕科创中心建设的要求,制定推出了金融支持科技创新的一系列配套政策,强化科技金融对科技创新的支撑作用。“香港在金融中心建设方面积累了丰富经验,上海可以学习借鉴。”他建议,要加强两岸四地经济和文化交流,促进沪港澳台优势互补、资源共享、互惠双赢,激励沪港青年做沪港繁荣稳定的推动者和国家创业创新的开拓者。
而市政协委员,香港嘉华国际集团有限公司执行董事吕慧瑜认为,上海和香港虽都具备相应的强大能力与核心优势,但也都存在明显短板。两地只有紧密合作、强强联合,才能把彼此的优势放大,才能更好地为国家倡议提供服务。
市政协委员,尚嘉国际控股有限公司副董事长、澳门博彩股份有限公司助理运营总裁何猷亨注意到,目前,上海与葡语系国家的合作还处于初步阶段。“葡语国家与中国加强合作的愿望普遍比较强烈。”他表示,“中国—葡语国家经贸合作论坛”在中央政府倡议下已在澳门成立逾15年,建议上海善加利用,加强与葡语国家之间的经贸关系。
增进了解有话好说
有没有重要的国际组织入驻,是衡量一座城市乃至整个国家的国际影响力和竞争力的重要指标。市政协委员,上海海事大学党委书记金永兴认为,总体来说,落户上海的非政府国际组织很少,政府间国际组织更少;开展交流活动多,设立机构少;独立合法注册的少,以变通形式存在的多。“上海还未形成国际组织集聚态势,在沪重要国际组织机构数量少,尚未对上海国际化水平进一步提高发挥足够有力的支撑作用。”他提出,要以“排头兵、先行者”的态度,既积极争取新的政府间国际组织总部或重要机构落户上海,服务国家战略,服务上海“五个中心”建设,又要重点关注与上海的城市定位和发展目标密切相关的非政府国际组织,趋利避害,为我所用。
民革上海市委则建议,落实中央深化改革领导小组第二次会议提出的建立“一带一路”争端解决机制和机构要求,对标伦敦、纽约、新加坡等全球最具影响力的海事争端解决中心,提升上海国际航运中心软实力水平。
近年来,上海参加经合组织“教师教学国际调查”(TALIS)显示,上海在教师在职进修、专业发展等方面已经走在世界前列,成为发达国家和发展中国家关注及学习的目标。民进上海市委建议,建立国外教师来华交流机制,提升上海教育国际影响力。市政协委员,华东师范大学党委常务副书记、副校长任友群也提出,上海作为全国基础教育的引领者和排头兵,其多年的积累为中国基础教育的理念形成和管理实践提供了优质样板,应当为服务“一带一路”建设作出更多贡献。他建议,设立上海“一带一路”沿线国家中学校长论坛,更好总结中国基础教育经验,帮助“一带一路”沿线国家解决基础教育领域的发展难题。