民革党员、上海市金山区政协委员、区教育学院新闻中心副主任葛翌雷，民革党员、金山区农委干部张枫，民革党员、上海市吕巷中学校长罗向军反映，近年来网络在线教育平台以及手机APP的发展如雨后春笋，形成了庞大的在线教育市场。目前市场上的在线教育平台主要有两类为主，一类是以APP或网站为平台，直接提供作业布置、题库服务、课外拓展等等，如作业帮、一起作业等平台。另一类主要提供教师和学生对接平台，提供课外辅导的网站，其中有直接面对面视频授课的，还有课程录播的，比如有Vipkid、各类公开课网站等等。这些在线教育平台给学生学习带来便利，深受家长欢迎，但也逐步暴露出一些问题：

　　一是授课教师资质良莠不齐。一些平台甚至雇佣在校大学生来冒充教师。

　　二是在线教育平台管理混乱。很多名师课程基本很难履约，导致花了VIP的价格只能享受普通课程。

　　三是部分在线教育平台违背减负政策的初衷。有的在线教育平台以课外作业形式出现，很多家长用于给孩子布置课外作业，导致“校内减负、校外增负”。

　　四是部分公办教师参与在线教育影响正常教学。有的公办学校教师利用在线教育平台向学生有偿授课，甚至有的教师由于课外授课收入可观，从而本末倒置影响了正常教学。

　　为此，建议：

　　一、加强在线教育准入门槛的监管。教育主管部门应加强对提供在线教育服务的机构资质进行认证，对于进入该行业的平台应该不仅有工商部门的许可，更应由教育部门出具准入许可，并对平台教师的资格进行严格审核。

　　二、加大扶持合法合规的在线教育平台。目前有不少教育部门允许的在线课程通过在线教育平台进行传播，让很多学生获利，比如“慕课”“网易公开课”等。教育部门应对这些在线教育平台加强扶持力度和推广力度。一是对各大中小学校网络基础设施进行升级，为推广这些课程打好基础。二是对学校的名师名课进行梳理，并组织录像上传到网站。三是教育部门应开通自己的在线教育网站，面向区域内外所有学生。而对于有困难组织提供高质量课程的，可通过购买服务，与“慕课”等正规网站进行合作。

　　三、明文禁止公办教师在在线教育平台有偿授课。中小学在职教师中在编的教师都是事业编，即属于事业单位工作人员，而非编的一般为合同工或者临时聘用人员，根据纪律均不允许在外从事有偿的授课行为。

　　四、加强家庭教育的引导。教育主管部门要继续扩大家庭教育的引导面，加强宣传力度，更多的通过网络平台用网站、微信的手段宣传家庭教育理论。

　　（民革市委、金山区政协供稿）