市政协委员、民盟盟员、上海社科院城市与人口发展研究所健康与养老研究室主任胡苏云反映，上海近年来努力打造“全方位无障碍”城市环境体系，尽管政府对外服务窗口、轨道交通站点、商业服务建筑等公共建筑无障碍设施建设率已达100%，但仍存在管理方面的问题：

　　一、重建设轻管理，后期维护管理缺失。部分设施无法正常使用，在真正方便残疾人和老弱群体出行方面还“差一口气”。

　　二、无障碍设施被挤占的情况较为普遍。由于公共建筑内部的无障碍设施都是由所有权人来管，其管理情况取决于商场管理者对此的重视程度。商场内停车场的无障碍停车位经常存在被随意占用的情况。

　　为此，建议：

　　一、加强城市网格化管理检查监督的力度

　　采取市区联动监督和行业协会督查相结合的方式，通过市级和区级无障碍环境建设联席会议推进办公室加强综合协调力度，通过将无障碍设施的管理情况纳入行业先进的评选标准激励先进，进一步提升对无障碍设施建设和日常维护的检查监督力度。

　　二、提升无障碍设施建设标准，关注地铁的适老性建设

　　本市已达到无障碍设施的普及目标，今后要把关注重点放到实现建设标准化以及管理维护标准化上，修订《上海市无障碍设施建设和使用管理办法》中不合时宜的条款。同时，要充分考虑地铁的适老性建设，未来本市老年群体将达到500多万，他们对地铁的标识、导引、地面、电梯、购票等都有特殊要求。

　　三、对标世界卫生组织指标体系，构建全方位的老年友好城市

　　对标世界卫生组织老年友好城市建设的指标体系，上海老年友好城市建设主要集中在无障碍实体指标建设方面，在公平性指标、包容性社会环境指标等其他指标方面仍需提升。建议尽快落实上海老年友好城市建设的导则和标准，推进上海老年宜居社区建设细则落地。

（民盟市委供稿）