6月28日，长宁区政协召开中共党员委员学习中心组第一次学习会议。与会的区政协中共界别全体委员和区政协机关相关负责人学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和全国政协系统党的建设工作座谈会精神，讨论并同意区政协关于完善中共党员委员活动组织架构和功能办法。

　　此次会议标志长宁区政协中共党员委员学习中心组成立，区政协“1+8+X”中共党员委员活动组织和运作架构正式构建起来。

　　多层次有序推进

　　该办法规定，“1+8+X”中共党员委员活动架构共分三个层次。

　　“1”即依托中共界别全体委员，建立党员委员学习中心组。其主要功能是领导和加强理论学习；根据中共长宁区委决策部署、市政协工作要求，研究讨论区政协年度工作、重大活动等贯彻落实的具体举措；沟通区委工作部门的重点工作，积极推动部门资源共享、工作联动；负责把学习中心组的部署传递到各专委会党员学习小组。

　　“8”即自去年下半年陆续成立的8个专委会党员委员学习小组。今后，各学习小组将根据学习中心组部署要求，开展多种形式学习活动；围绕政协年度协商计划，向本专委会主任提出工作计划和调研协商选题等方面的建议，服务保障和推动督促专委会工作落实、创新发展；同时，引导本专委会中共党员强化政治引领，带头履职尽责，开展互相监督和自我监督。

　　“X”即为区政协全体中共党员委员，在学习中心组和专委会党员委员学习小组带领下，加强政治理论学习，在履职中带头积极作为，并广泛结交党外朋友，团结带领各界别委员积极履职。

　　突出政协特点

　　“构建这一架构是按照中央和全国政协有关决策和部署要求、结合区政协工作实际进行的工作创新，旨在以党建工作新成效推进政协工作提质增效。”长宁区政协党组书记、主席温新华说。

　　政协党建要根据政协工作的特点做出适当的机制设计。新一届区政协开局以来，区政协党组从加强党对政协工作的全面领导、更好发挥中共党员作用的机制设计和用好党员委员自身资源带动更多委员等方面进行思考，逐步推出一系列举措。

　　首先是加强党组自身建设，完善党组会议和向区委请示报告机制，并将与区委主要领导定期沟通纳入制度性安排。自去年10月起，区政协探索在各专委会成立党员委员学习小组，从学习中共十九大精神起步，强化中共党员委员在政协履职中的“党员意识”，并把中央、市委、区委的决策部署和区政协党组的工作部署传递到党员委员，促进党员委员带头积极作为，确保党的路线方针政策在政协得到贯彻落实。来自区委宣传部、区委统战部等部门的党员委员积极为委员学习提供资源，组织委员参与区委中心组学习报告会。

　　在这些探索实践的基础上，区政协党组经过认真研究和广泛协商，推出有关完善中共党员委员活动组织架构和功能的办法。在固化探索成果的同时，更希望以此强化党员委员“第一身份是党员”的观念。

　　增强“领头雁”意识

　　该办法明确：学习中心组一般每年举行两次活动，主要开展年度工作讨论、贯彻落实情况通报和政治学习，重要情况及时沟通；学习小组组长一般每年召开两次会议，主要部署中心组确定的工作部署和要求；学习小组以专委会党员为单位，一般结合专委会活动安排开展多种形式的学习活动；每年召开一次全体党员委员会议。

　　“中共党员委员学习中心组应成为功能性组织。”温新华明确表示，学习中心组应共商共议区政协党的建设的大事，成员应将区委的要求准确传递、贯彻落实到政协的具体工作举措中，使党组在发挥“把方向、管大局、保落实”作用中更有支撑，政协的工作与区委的要求联结更紧密，使政协工作有效助力区委中心工作。

　　与会者还就如何发挥党员学习小组在各专委会工作中的作用进行讨论，认为可通过党员学习小组将学习中心组的精神传递到各专委会的每位中共党员，党员学习小组应当做好各专委会的主心骨，围绕年度协商计划对专委会工作先研究先讨论，向专委会主任提出工作建议，为专委会主任开展工作提供支撑，并督促工作落实。全体党员委员应通过党员学习小组更好把握区委对政协的工作要求，在履职中起到引领和带动作用。

　　“具体的机制设计还有待进一步完善，但始终有一个基本要求：学习中心组每个人都要增强‘领头雁’意识。”温新华说。